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Artículo 823Procedimiento administrativo coactivo

Texto original del Decreto 624 de 1989
Última modificación 1989 · 1 min de lectura

Para el cobro coactivo de las deudas fiscales por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones, de competencia de la Dirección General de Impuestos Nacionales, deberá seguirse el procedimiento administrativo coactivo que se establece en los artículos siguientes.

Al grano — estatuto.co

El cobro forzoso de impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones a cargo de la DIAN se tramita mediante el procedimiento administrativo coactivo regulado en los artículos siguientes del Estatuto.

Análisis del artículo 823

Concordancias4

Normas concordantes

Historial normativo1

1989Texto original del Decreto 624 de 1989

Jurisprudencia2

Consejo de Estado
Sección Cuarta · Expediente 16029 de 2008 · C.P. Ligia López Díaz
Confirma a favor de la DIANActo demandado: Actos que liquidaron el crédito y las costas en un cobro coactivo aduanero
En el cobro coactivo no pueden discutirse asuntos que debieron controvertirse en vía gubernativa; los reparos al título ejecutivo, aquí una liquidación oficial de revisión, se plantean con recursos y demanda de nulidad.
Consejo de Estado
Sección Cuarta · Expediente 15042 de 2008 · C.P. Héctor J. Romero Díaz
Declara la nulidad del Concepto DIAN 2186 de 2003Acto demandado: Concepto DIAN 2186 de 2003 sobre cobro de impuestos a deudores con bienes en extinción de dominio
La Sala anuló el concepto que ordenaba aplicar el cobro coactivo del art. 823 a deudores cuyos bienes están en extinción de dominio, pues desconocía el régimen especial de la Ley 785 de 2002 para esos bienes.

Doctrina DIAN9

Concepto 78178 de mayo de 2026
Mientras corre el término para demandar en nulidad y restablecimiento del derecho, o cuando la demanda ya fue presentada y no hay fallo definitivo, la Administración no puede abrir el cobro coactivo ni decretar embargos, pues aún no existe un título ejecutivo ejecutoriado.
Concepto 422925 de marzo de 2026
El procedimiento de los artículos 823 y siguientes confiere a la DIAN facultades de ejecución equiparables a las de un juez, como decretar medidas cautelares e interrumpir la prescripción con el mandamiento de pago, a diferencia del cobro persuasivo, que solo busca el pago voluntario.
Concepto 205808 de noviembre de 2024
El artículo 823 obliga a cobrar las deudas por impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones a través del procedimiento coactivo regulado desde el artículo 824, cuyo punto de partida es un título ejecutivo exigible que permite librar el mandamiento de pago.
Oficio 91323325 de octubre de 2021
Las entidades públicas con jurisdicción coactiva por la Ley 1066 de 2006 deben tomar como referencia el procedimiento de los artículos 823 y siguientes al expedir sus reglamentos internos de cartera, y cada una debe aplicar su propio manual de cobro.
Oficio 1115012 de febrero de 2014
El procedimiento administrativo coactivo del artículo 823 está previsto para las deudas a cargo de la DIAN; otra entidad solo puede usarlo si su propia norma lo contempla y, de no ser así, debe adelantar el cobro por la vía judicial correspondiente.
Concepto 10878031 de octubre de 2008
El cobro de las obligaciones derivadas de los bonos para la seguridad de las Leyes 345 de 1996 y 487 de 1998, incluidos los intereses por inversión tardía, insuficiente u omitida, se adelanta con el procedimiento especial del Título VIII que inicia en el artículo 823.
Concepto 5641818 de agosto de 2005
El cobro coactivo de la DIAN es un procedimiento especial, distinto de la ejecución civil ordinaria, y por esta vía solo pueden perseguirse los conceptos enumerados en el artículo 823: impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones de su competencia.
Concepto 108210 de enero de 2002
Para las obligaciones administradas por la DIAN rige el procedimiento especial de los artículos 823 a 849-4, distinto del aplicable a otros créditos fiscales; en caso de embargos concurrentes, la competencia y el trámite dependen de cuál crédito tenga prelación.
Concepto 62898 de noviembre de 1991
El procedimiento coactivo del artículo 823 tiene rasgos propios que permiten a la Administración cobrar por medio de sus funcionarios; sus vacíos se llenan primero con las normas del procedimiento administrativo y, en subsidio, con las del procedimiento civil.

Vigencia y fuente

Estado: Texto original del Decreto 624 de 1989
Ubicación: Libro V · Título VIII. Cobro coactivo
Revisión: Vigencia verificada a octubre de 2026